AKP’nin günlük kiralık konutlara ait sınırlama getiren “torba kanun” teklifine TBMM Plan ve Bütçe Komitesi’nde, yalnızca çalışan emeklilere 5 bin lira ödenmesini düzenleyen unsur eklenerek, oyçokluğuyla kabul edildi. CHP’nin bütün emeklilere 15 bin lira verilmesi tarafındaki önergesi ise AKP ve MHP’li milletvekilleri tarafından reddedildi.
AKP’nin TBMM’ye sunduğu Konutların Turizm Maksatlı Kullanılmasına ve Birtakım Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, Plan ve Bütçe Kurulu’nda AKP ve MHP milletvekillerin oyları ile kabul edildi. Teklife AKP’nin önergesi ile yeni husus eklendi. Çalışmayan emeklilere 5 bin lira ikramiye ödenmesine ait düzenleme de teklife eklendi. Düzenlemeye nazaran çalışmayan emeklilere 5 bin lira ikramiye ödemesi yapılacak. Düzenlemeye nazaran emekli olan bir kişi ekim ayında bir gün bile çalışsa ikramiye alamayacak. Muhalefet ise bu düzenlemeyi “çalışan- çalışmayan emekli” ayrımı yapılması tarafında eleştiriyordu. Ayrıyeten 5 bin liralık ikramiyenin de yetersiz olduğunu, emekli aylıklarında artış yapılması gerektiğini lisana getiriyordu. CHP’nin, bütün emeklilere 15 bin lira verilmesi istikametindeki önergesi ise AKP ve MHP’li milletvekilleri tarafından reddedildi.
GÜNLÜK KİRALIK MESKENLERE MÜSAADE EVRAKI ZARURİLİĞİ GELİYOR
Teklifle, konutları, turizm emelli olarak 100 günden kısa periyodik kiralamalar için Kültür ve Turizm Bakanlığından müsaade dokümanı alınması mecburî tutuluyor. Bir konutun turizm emelli olarak kiralanabilmesi tüm kat maliklerinin oy birliği ile karar almalarına bağlanıyor. Konut sitelerinde ise yalnızca turizm maksatlı kiralanacak konutun bulunduğu binanın kat maliklerinin o birliği aranacak. Üçten fazla bağımsız bölüm bulunan binaların en fazla yüzde 25’i için birebir kiraya veren adına müsaade dokümanı verilecek. Müsaade dokümanını alma yükümlülüğü kiraya verene ilişkin olacak. Kiraya veren haricinde turizm maksatlı kiralamalar (A) kümesi seyahat acentaları aracılığıyla yapılacak. Müsaade dokümanı sahibinden kiralanan konutun diğerlerine kiralanması yasaklanıyor. Bu konutları kiralayanların kimlik bilgilerinin tertipli olarak kolluk kuvvetlerine bildirilmesi zaruriliği getiriliyor. Bu konutlarla ilgili olarak getirilen düzenlemelere uymayanlara ağır para cezaları öngörülüyor.
Teklifle, müsaadesiz kiralama faaliyeti yapanlara ve müsaade dokümanı sahiplerine yönelik idari yaptırımlar da belirlendi. Buna nazaran, müsaade evrakı bulunmaksızın turizm emelli kiralanan konutları kiraya verenlere, kiralama yapılan her bir konut için 100 bin lira idari para cezası uygulanacak ve müsaade evrakı alarak faaliyette bulunabilmesi için 15 gün müddet verilecek. Bu müddet sonunda müsaade evrakı alınmaksızın turizm hedefli kiralama faaliyetine devam edenlere 500 bin lira idari para cezası uygulanacak ve müsaade dokümanı alarak faaliyette bulunabilmesi için bir sefer daha 15 günlük vakit tanınacak. Müsaade evrakı sahibinden kiraladığı turizm hedefli konutu kendi nam ve hesabına üçüncü şahıslara kiraya verenler hakkında her bir kontrat için 100 bin lira idari para cezası uygulanacak. Kendi ismine mesken olarak kullanmak gayesiyle kiraladığı konutu, kendi nam ve hesabına turizm emelli kiraya verenler ile müsaade dokümanı olmayan konutların turizm gayeli kiralanmasına aracılık edenler hakkında her bir kontrat için 100 bin lira idari para cezası verilecek.
SAYIŞTAY’IN KONTROL YETKİSİ “YİNE SINIRLANDIRILDI”
Seyahat acentelerinin, Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansı Hakkında Kanununda Anayasa Mahkemesinin iptal kararına da bağlı olarak tekrar düzenleniyor. Düzenlemede, Anayasa Mahkemesi’nin “Sayıştay’ın TBMM’ye Ajans hakkında sunacağı raporda münhasıran kendisine sunulan bağımsız kontrol raporlarını temel alması, kamu kaynaklarının kamu faydasına uygun formda kullanmasını teminat altına almamaktadır, demokratik devlet unsuruyla bağdaşmaz” diyerek kanunda iptal ettiği kararlar yine düzenleniyor. Değişikliğe nazaran Sayıştay, bağımsız kontrol raporunu; Ajansın mali rapor ve tablolarının güvenilirliği ve doğruluğu bakımından ve Ajansın denetim sistemleri, yol ve süreçleri ile birlikte inceleyip hazırlayacağı raporu TBMM’ye sunulacak. Lakin muhalefete nazaran tekrar bu düzenleme ile de Sayıştay’ın yetkisi sınırlanmış olacak.
İHALE KOŞULU ARANMAYACAK
Teklife nazaran ajansın yapacağı alımlarda ihale kanunlarına uyma zorunluluğunu kaldırıyor. Teklifin yasalaşması ile sırf “idari gereksinimler ile mal alımlarında” ihale kanunlarına uymak zorunda olacak. Bunların dışında, ajansın misyon alanına giren hiçbir alımda ihale kuralı aranmayacak. Ayrıyeten Anayasa Mahkemesi’nin “
BELGE ALMA MÜHLETİNİ KAÇIRAN KONAKLAMA TESİSLERİNİN RUHSAT ALMA SÜRECİ ZORLAŞIYOR
Kültür ve Turizm Bakanlığı Döner Sermayesi 300 milyon liradan 1,5 milyar liraya çıkarılıyor. Döner sermaye işletmesine turizm bölgelerinde atık su arıtma ve katı atık bertaraf tesisi kurma, işletme ve işlettirebilme imkanı sağlanıyor. Kamunun, şimdiye kadar tahsisli kamu taşınmazları üzerindeki turizm tesislerine sağlanan lojman alanı tahsisi turizm işletme yahut yatırım evraklı tüm tesisleri kapsayacak formda genişletiliyor. Belediyeler ve öbür yetkili yönetimlerden çalışma ve işyeri ruhsatı alan konaklama tesislerinin, Bakanlıktan evrak alma zorunluluğuna ait mühlet bir yıldan altı aya indiriliyor. Müddetinde doküman almadığı için ruhsatı iptal edilen işletmelerin yeni ruhsat almaları Bakanlığın olumlu görüşüne bağlanarak zorlaştırılıyor.
49 YILLIĞINA ÜÇÜNCÜ ŞAHISLARA VERİLECEK
Teklifle, 2021 yılında tahsis yetkisi Kültür ve Turizm Bakanlığına verilen Ulusal Parklardaki konaklama tesislerinin geliri Tarım ve Orman Bakanlığı Döner sermaye İşletmesine bırakılıyor. Ulusal Parklar Kanunu’na nazaran belirlenen alanlara kamp alanları hariç, konaklama hedefli tüm tesisler inşa edilebilecek. Bu yerler ortasında oteller, lojmanlar, pansiyonlar da yer alacak. Teklifle, Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından ismine turizm evrakı düzenlenen tesisler için işçi lojmanı tahsisinin yapılabilmesine de imkan sağlanıyor. Ayrıyeten kamu alanlarında yer alan ve Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından belgelendirilen tesisler, 49 yıllığına öteki kişi yahut kurumlara tahsis edilebilecek.
